生乳価格（乳価）はどう決まる？飲用・加工の用途別乳価のしくみ【現場目線】

2026年6月11日 — 更新: 2026年9月7日

📑 目次

※本記事はプロモーションを含みます。

牧草地で草を食む乳牛（ホルスタイン）｜生乳・乳価のイメージ — 写真：huggleperson（CC BY / Openverse）

牛飼い君

牛乳の値段ってよく上がったり下がったりしますよね。あれって、酪農家の手取りはどう決まってるんですか？

さんぼう君

いい疑問だね。牛乳のもとになる「生乳」の値段＝乳価には、ちょっと独特なしくみがあるんだ。これを知ると、酪農のニュースがぐっと分かるようになるよ。

牛乳の値上げがニュースになるたび、その裏で動いているのが「乳価（生乳の価格）」だ。乳価のしくみは少し独特で、これを知ると酪農経営のリアルが見えてくる。現場目線でやさしく整理する。

⚠️ 本記事は一般的なしくみの概要です。価格や制度は年・地域で変わります。最新の数値は農林水産省や乳業団体の発表でご確認ください。

先に答え
乳価（にゅうか）とは、牛乳・乳製品のもとになる「生乳」を酪農家側が乳業メーカーに売るときの取引価格のこと。そのしくみは3行でまとめると——
① 乳価は市場ではなく生産者団体と乳業メーカーの「乳価交渉」の合意で決まる
② 同じ生乳でも飲用向けは高く、加工（脱脂粉乳・バター）向けは安い「用途別乳価」
③ 酪農家の手取りは用途別乳価の加重平均−共販経費＝「プール乳価」で計算される

30秒でわかる乳価（2026年9月時点）
乳価＝酪農家が生乳を乳業メーカーに売る値段。スーパーの牛乳1本の値段ではない。
同じ生乳でも用途で単価が違う。飲用向けが高く、脱脂粉乳・バター向けが安い（用途別乳価）。
2026年度（令和8年度）の決着：飲用乳価は据え置き。関東生乳販連は2026年1月23日に飲用・発酵乳向けの据え置きで乳業大手と合意し（日本農業新聞）、ホクレンも1月28日に、学校給食など集団飲用向けを除いて飲用・加工とも据え置きを決めた（JAcom／日本経済新聞）。前回の改定は2025年8月1日取引分からの1kgあたり4円引き上げで、その反動による牛乳需要の落ち込みが据え置きの理由とされている。
国が決める分：令和8年度の加工原料乳生産者補給金は9.11円/kg、集送乳調整金は2.83円/kg（合計11.94円/kg）、総交付対象数量325万トン（農林水産省）。これは乳価そのものではなく、加工向けに回った生乳に国から上乗せされるお金だ。

🥛 ここだけは混同しない：乳価は「酪農家 → 乳業メーカー」の取引価格、牛乳の店頭価格は「小売店 → 消費者」の値段。店頭価格には乳価のほかに殺菌・充填の加工費、紙パック代、輸送費、卸と小売のマージンが乗るため、乳価が据え置きでも牛乳が値上がりすることはある。

乳価は「交渉」で決まる

まず大前提。生乳の価格（乳価）は、市場で自由に決まるのではなく、生産者団体（酪農家側）と乳業メーカー（牛乳・乳製品を作る会社）の合意で決まる。この合意までの過程を「乳価交渉」と呼ぶ。

交渉では、

生乳の需要と供給の状況
市場の動向・経済状況（飼料高騰なども）
乳業者と酪農家の経営状況

などを勘案して、価格が決められる。だから乳価は、飼料代の高騰などを受けて見直されることがある。

飲用は高く、加工は安い「用途別乳価」

ここが、乳価のいちばん独特なところだ。生乳は、何に使われるか（用途）によって値段が違う。これを「用途別乳価」という。

用途	乳価の傾向
飲用向け（牛乳など）	高い・優先的に分配される
加工向け（チーズ・生クリーム等）	中くらい
脱脂粉乳・バター向け	安い・需給調整の役割

飲用（そのまま飲む牛乳）は鮮度が命で需要も安定しているため高め。一方、脱脂粉乳やバター向けは安く、余った生乳の受け皿（需給調整）という位置づけになっている。

牛飼い君

同じ生乳でも、何になるかで値段が違うんですね。

さんぼう君

そう。だから「牛乳がたくさん余る」と、安い加工向けに回る量が増えて、酪農家の手取りに響くんだ。需給のバランスがすごく大事なんだよ。

指定団体と「一元集荷多元販売」

酪農家が搾った生乳は、多くの場合、指定団体（生産者団体）を通じて売られる。

指定団体は、酪農家から生乳を集め、複数の乳業メーカーに販売する。これを「一元集荷多元販売」という。1か所に集めてまとめて売ることで、価格交渉力を持ち、安定供給を支えるしくみだ。

なお2018年以降は、酪農家が全量を指定団体に出さず、一部を別のルートで売る「部分委託」もできるようになっている。

酪農家の手取り＝「プール乳価」

では、酪農家の手取りはどう決まるのか。指定団体は、各酪農家に対して、

用途別乳価の加重平均（平均価格）から、共同の経費（共販経費）を差し引いた、同じ「プール乳価」で支払う。

つまり、飲用が多く売れた年は手取りが上がりやすく、加工に多く回った年は下がりやすい。「自分の生乳がどの用途に回るか」が、酪農家の収入を左右するわけだ。

なお近年は、飼料高騰を背景に飲用向け乳価が引き上げられる一方、加工用乳価は在庫状況などから据え置かれる、といった動きも見られた。

よくある質問（FAQ）

Q. 乳価はどうやって決まりますか？

生産者団体と乳業メーカーの「乳価交渉」で決まります。需給の状況、市場・経済の動向、双方の経営状況などを勘案して合意します。

Q. 用途別乳価とは何ですか？

生乳が何に使われるか（用途）で価格が違うしくみです。飲用向けは高く、脱脂粉乳・バター向けは安く需給調整の役割を持ちます。

Q. 指定団体とは何ですか？

酪農家から生乳を集め、複数の乳業メーカーに販売する生産者団体です。「一元集荷多元販売」で価格交渉力と安定供給を支えます。

Q. 酪農家の手取りはどう決まりますか？

用途別乳価の加重平均から共販経費を引いた「プール乳価」で支払われます。飲用に多く回る年は手取りが上がりやすくなります。

Q. 2026年度（令和8年度）の乳価はいくらですか？

飲用乳価は据え置きで決着しました。関東生乳販連は2026年1月23日に飲用・発酵乳向けの据え置きで乳業大手と合意し、ホクレンも1月28日に、学校給食など集団飲用向けを除いて飲用・加工とも据え置きを決めています。直前の改定は2025年8月1日取引分からの1kgあたり4円引き上げで、その値上げ後に牛乳の需要が落ち込んだことが据え置きの背景と報じられました。
なお国が決める加工原料乳生産者補給金は、令和8年度が9.11円/kg、集送乳調整金が2.83円/kg（合計11.94円/kg）、総交付対象数量は325万トンです（農林水産省）。ただし酪農家が実際に受け取る単価は指定団体・地域・用途構成で変わるため、自分の手取りは所属する指定団体の通知で確認してください。

Q. 乳価の改定はいつですか？

原則は年度単位（4月取引分から）で、交渉は前年の秋から1月ごろにかけて行われます。2026年度分は2026年1月に関東・北海道とも決着しました。ただし年度の途中で改定されることもあり、直近では2025年8月1日取引分から飲用乳価が1kgあたり4円引き上げられています。飼料や資材の急な高騰があると、年度途中の交渉が持たれる——これが実際の運用です。

Q. 乳価の計算方法は？

酪農家に支払われる乳価（プール乳価）の考え方は、「用途別乳価を販売量で加重平均した価格 − 共同販売の経費」です。個々の農家の生乳がどの用途に使われたかではなく、指定団体全体の販売実績をならした同じ単価で支払われるのがポイントです。実際の単価は年・地域・交渉結果で変わるため、最新の数値は農林水産省や指定団体の発表で確認してください。

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まとめ──乳価を知る者が、酪農を読む

乳価は生産者団体と乳業メーカーの交渉で決まる
用途別乳価で、飲用は高く・加工(脱脂粉乳/バター)は安い
指定団体が一元集荷多元販売で支える
酪農家の手取りはプール乳価（用途別の加重平均−共販経費）

一滴の乳に、交渉と用途の値が宿る。乳価のしくみを知れば、酪農のニュースも経営も、ぐっと読み解けるようになる。

参考・出典

日本乳業協会「生乳取引のしくみ」
J-milk「生乳の生産・流通構造」
農林水産省「飲用牛乳の適正な価格形成について」
らくする「用途別乳価とは」

2026年9月7日に追記・確認した一次情報／報道

農林水産省「令和8年度の加工原料乳生産者補給金単価等、交付にかかる手続きについて」 https://www.maff.go.jp/j/chikusan/gyunyu/new_kakou.html ― 令和8年度の補給金単価9.11円/kg・集送乳調整金2.83円/kg・総交付対象数量325万トン（2026年9月7日確認）
農林水産省「加工原料乳生産者補給金制度について」 https://www.maff.go.jp/j/chikusan/gyunyu/kakou.html ― 制度の位置づけ（2026年9月7日確認）
日本農業新聞「26年度の飲用乳価据え置き関東生乳販連と乳業大手合意」（2026年1月23日） https://www.agrinews.co.jp/news/index/358042 ― 2026年度の飲用・発酵乳向け据え置き（2026年9月7日確認）
JAcom 農業協同組合新聞「【26年度ホクレン乳価交渉】飲用、加工とも『据え置き』」（2026年1月30日） https://www.jacom.or.jp/articles/260130-87209 ― 北海道側の決着（2026年9月7日確認）
日本経済新聞「ホクレン、26年度の加工用・集団除く飲用乳価据え置き需要減退を懸念」（2026年1月28日） https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC287YW0Y6A120C2000000/ ―（2026年9月7日確認）
日本経済新聞「ホクレン、飲用乳価2年ぶり引き上げ飼料高騰で8月から」（2025年4月15日） https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC153YH0V10C25A4000000/ ― 2025年8月1日から1kgあたり4円引き上げ（2026年9月7日確認）